Налоговый вычет — стимул для меценатов

Первая попытка законодательного контроля над меценатской деятельностью была предпринята в 1997 году. В числе инициаторов проекта закона «О меценатах и меценатстве» выступили Станислав Говорухин и Галина Волчек. Но законопроект в 2011 году отклонило Правительство как противоречащий действующему законодательству.

Проект определял порядок оформления договора между меценатом и получателем помощи. Но были и неточности, которые могли позволить непорядочным предпринимателям использовать закон для отмывания денег или заключения фиктивных договоров, дающих налоговые льготы по НДФЛ. В 2012 году появился новый законопроект «О меценатской деятельности». В ноябре 2014 года закон приняли.

Теперь понятие меценатской деятельности законодательно прописано. Получатать такую поддержку могут только некоммерческие государственные, муниципальные или негосударственные организации и учреждения. И кстати, меценатская поддержка не основание для прекращения бюджетного финансирования ее получателей.

А вот вид договора, чтобы оформить отношения мецената и получателя помощи, действующим законом не определен. Хотя необходимость его заключать утверждена. И здесь как вариант можно рассмотреть договор дарения (ст. 572 ГК).

Поощрение меценатов должно быть нематериальным. Меценатов можно благодарить, присуждать награды, почетные звания или устанавливать надпись и обозначение с именем мецената на здании получателя поддержки.

Об эффективности закона может сказать статистика. Согласно совместным исследованиям экспертов бизнес-школы «Сколково» и банка UBS, на благотворительные проекты в 2018 году было пожертвовано около 460 млрд руб. Для сравнения: в 2017 году отечественное здравоохранение получило из бюджета страны около 400 млрд руб.

Но если меценатством и благотворительностью активно занимается крупный бизнес, то средний и малый — нет. И здесь причина кроется в том, что, возможно, не все предприниматели понимают, как вести налоговый и бухгалтерский учет при оказании благотворительной помощи и в меценатской деятельности.

Упростить эту задачу должен ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Он вступил в силу с 1 января 2019 года. Меценаты — физические и юридические лица имеют право на социальный налоговый вычет в размере фактических расходов на пожертвования. Его будут предоставлять субъекты федерации, которые могут увеличить его размер до 30% от суммы дохода, полученного в налоговом периоде.